|
关闭马街集市？这回来真的了。在昨日举行的听证会上，不仅相关部门列举了马街周日赶集的“七宗罪”，15名市民代表也一致同意关闭，相关部门更是要在五日内将拟定关闭的方案上报区政府。这是马街从“乡街子”形象向“西市区次商业中心”和“昆明市西大门”蜕变的第一步，而市民们最为关注的是，在“马街”即将华丽转身之时，所遗留下的数千名商贩的安置问题……
听证会： 90%以上市民同意关闭
昨日下午1时30分，关于关闭西山区马街周日集贸市场的听证会正式开始。会上播出马街现状幻灯片并由相关领导介绍情况，之后由公安、卫生、工商和城管部门组成的决策发言人与15位市民代表分别针对是否关闭马街周日集市的问题发表看法。
经过听证委员10分钟的休会合议后，听证委员认为，通过决策代表和听证代表的发言可以看出，90％以上的市民持同意关闭的观点。
马街是历史发展中由群众自发形成的集市，曾经对市民生活起到过积极作用，但是由于现在存在众多假冒伪劣商品、交通治安消防隐患，严重危害人民群众安全和切身利益等突出问题日益凸显。
相关部门将认真研究各方代表提出的意见，五日内将最终方案上报区法制办公室进行审批，而关闭马街集贸市场的公告将在新闻媒体和昆明西山网上予以公布。
相关部门：“赶马街”七宗“罪”
“罪行”一：假冒伪劣泛滥
工商部门该集贸市场无市场开办方、无规划建设、无必要的设施及管理，市场内经营户多属于无证经营，商品除农副产品外多属假冒伪劣商品。
“罪行”二：食品卫生堪忧
卫生部门一是该集贸市场内的流动饮食摊点均无卫生许可证，经营环境恶劣，基础设施简陋，从业人员缺乏卫生观念，食物原料来源不清，餐具卫生无法保障，严重损害人民群众身体健康。
二是集贸市场内游医聚集，街边摆设拔牙、卖假药等现象普遍存在，给人民群众身体健康带来极大危害。
“罪行”三：药品参杂使假
食品药品监督管理部门该集贸市场内所销售的中药材和中药材饮片来源混乱，品种复杂多样，质量难以保证，参杂使假、以次充好、以假乱真等违法违规行为时有发生，给人民群众用药安全带来严重隐患。
“罪行”四：交通基本瘫痪
交警部门一是该集贸市场范围涉及整个马街片区路网，每逢周日赶集，作为春雨路片区和石安公路片区主要连接线的大渔路、马街中路、马街北路、马街南路全部被经营户、小摊贩和赶集人群占据，丧失道路通行能力，严重影响了整个马街片区的交通出行。
二是被堵塞路段周边分布有西山公安分局治安大队、刑侦大队、马街派出所、西山区检察院、交警九大队等执法部门，每当周日赶集，各部门出行、安全救援和消防通道被严重堵塞，出警处警相当困难，一旦发生公共突发事件，后果不堪设想。
“罪行”五：火灾隐患极大
消防部门一是该集贸市场占道经营严重，严重影响车辆通行，一旦发生火灾，消防车不能就近前往，需绕道行驶，这将延迟火灾扑救的最佳时机，加重对人民群众生命财产安全的威胁。
二是该集贸市场人员集中，属于人员密集场所，一旦发生火灾，疏散人员难度很大，容易发生人员踩踏事件，且因消防车不能及时到达火灾现场，容易造成人员群死群伤事件。
“罪行”六：违法犯罪猖獗
公安部门该集贸市场内人员众多，其中不乏伺机作案的违法犯罪分子，马街派出所日均接出警量是17.9起，而周日“街天”的接出警量是55.3起，为日均量的三倍。案件主要集中在抢劫、盗窃、诈骗、摆摊设点赌博、打架、使用假币、贩卖盗版音像制品等，其中扒窃手机、钱包和盗窃地摊衣物、假币泛滥、争夺摊位、口角纠纷、宠物伤人等现象较为突出。
“罪行”七：影响市容市貌
城管及综合执法部门该集贸市场沿街叫卖和违章摆摊设点现象突出，环境卫生差。每逢周日赶集，因为人流剧增，垃圾成倍增长，卫生保洁十分困难，严重影响城市市容环境卫生。城市绿化设施和绿化美化环境的植物植被遭受严重破坏，并难以恢复和养护。
声音
市民代表：最关注商贩分流安置
在听证会上，15名听证代表均对关闭集市表示支持，但代表们也提出了一些自己所关注的问题。
西山区人大代表汪汝云认为，“现在马街这边有大型的沃尔玛超市，给居住这片区的居民带去了方便，食品安全隐患可大大降低，已经不需要再赶街了。”汪汝云说，今后市民如果想要赶集，可以前往小板桥等依然存在的集市。而马街周边的“脏、乱、差”现象，也就随之得以解决。
西山区人民医院院长杨兆宇说，医院坐落于马街北路，正是马街赶集的中心区。每逢周日赶集，仅救护车出入马街就需要30分钟。
市民代表何先生表示，自己坚决支持关闭集市，但既然这个杂乱、落后的集市能够长期吸引着近10万人的“光顾”，也就证明它确实有存在的理由。它首先有足够的历史底蕴，形成了一种固有的传统和习惯，其次也证明在这个市场上确实有市民所需要的商品。何先生认为，相关部门应该进行深入调研，将马街集市中独有的、特色的和市民必须的商品留下，建立固定和规范的市场，将现有的集市“升级”。
听证代表赵浚屹则希望民政、劳动保障等相关部门能够关注在关闭集市后商贩们的分流和安置问题。而这个问题也是在此次听证会上被听证代表们关注最多的问题。
专家学者：安置商贩考验政府能力
作为听证代表的陈律师表示，虽然自己在马街生活已20多年，但无论是从老马街常驻者或是法律工作者的角度看，都觉得马街应该立即关闭。陈律师形象地指出，“别的地方‘堵车’，星期天的马街，那就是‘堵人’”。
15位市民代表中来自云南大学的熊思远教授做出了“总结性”的发言。他指出，此次听证会邀请的代表很有代表性。与之前的代表观点相同，自己也同意关闭马街周日集市。
熊教授说，“乡街子”一般在城郊接合部存在，主要进行农副产品交易。虽然其中也有日用商品的存在，但这大都是国有企业进行销售，对质量、管理上都有保障。“每次赶集都有近10万人参加，足以证明了它存在的必要性，但它可以不在马街。”熊教授说，从前，马街属于村镇，但现在已经是四个主城区中的重要部分，在马街赶集的做法应该立即取缔。但如何安置和分流这近3000个商贩？“这是一个难题，但这也是对政府相关部门执政能力的最好考量。”
焦点释疑
已有大型市场安置商贩
对于集市上人员、商品的分流马街街道办事处副主任黄文锋做出了回应。他说，早在2006年马街就已经建成了占地60余亩的宝珠农贸市场，该市场目前已逐渐成为昆明西市区农副产品和小商品最为齐备的市场之一。
在周日集市关闭之后，这个市场便是吸纳商户们最好的选择，在进入该市场后，无论是商品质量还是食品安全都将得到更加有效的监督和管理，更加能够杜绝交通、治安和占道经营等现象。
同时，目前昆明还存在着海口镇 、大板桥、小板桥和普吉等集市，商贩们也可以向这几个市场进行分流。
西山区卫生执法监督局局长李涛也表示。对于经营食品的商贩，只要卫生符合标准，该部门在对其办理相关手续时将尽量降低门槛，便于流动商贩的安置。
（编辑 魏雅荣）
|