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国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，部署深化医药卫生体制改革的八项工作，其中扩大基本医疗保障人群、发布国家基本药物目录和15岁以下人群补种乙肝疫苗等工作将对我国医药产业产生重大利好。
桂林三金上市可能拉高医药板块估值，当前医药板块估值相对大盘溢价逐步降低，仅为25%左右。
三大工作利于医药产业
本次国务院常务会议提出，“今年城镇职工和居民基本医疗保险参保人数要达到3.9亿人，比上年新增7200万人；全年解决607万关闭破产国有企业退休人员参保问题”。长江证券表示，参保人群的扩大将大大增加对药品市场的需求。
会议提出今年发布国家基本药物目录，年底前在30%的城市社区卫生服务机构和县(区)政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。长江证券表示，这说明基本药物制度公布在即，基本药物制度的细节还有待在实践中完善，先在必须实施且容易实施的部分基层医疗机构推行，这与先前市场传言的基本药物“小目录”方案比较契合。
投资建议
申银万国昨天发布报告表示，预计进入基本药物目录的独家品种将集中于细分市场龙头企业，关注中成药可能的独家品种，如云南白药、江中药业、天士力、三九医药、中新药业、康缘药业、广州药业等；化学药可能的独家品种如人福科技和双鹤药业；虽非独家但显著受益于基本药物目录的公司——中成药第一品牌同仁堂和中药饮片第一品牌康美药业。
申银万国表示，天坛生物是主要的乙肝疫苗生产企业之一，华兰生物乙肝疫苗年内上市，这两家企业将在疫苗补种这一政策中受益。
民族证券昨天发布报告，建议重点关注公司：三九医药、云南白药、千金药业、康缘药业、国药股份、康美药业、天士力、华北制药、双鹤药业、东阿阿胶、中新药业、江中药业、科华生物、鱼跃医疗、天坛生物等。
（编辑 魏雅荣）
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