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上海市在全国率先推进流动人口计划生育区域一体化建设。据市人口计生委召开的全市流动人口计划生育工作会议透露，截至目前，本市已与8个流入人口较多的省市签订了《计划生育双向管理服务协议》，各区县与450个县(市、区)签订了相关协议。
上海是我国流动人口主要流入地之一。近年来，上海积极探索源头互动有序服务管理工作，牵头建立长三角流动人口计划生育区域协作的体制机制，在信息共享、政策衔接和服务管理等方面深化合作，定期交流41项人口与经济社会发展指标数据。
与此同时，按照“属地化管理、市民化服务”原则，本市正在深化现居住地服务管理。市人口计生委建成“人口计生综合管理信息系统”，实现与公安、卫生、民政等部门的信息共建共享，探索出集中公寓、建筑工地、集贸市场、封闭式小区、商务楼宇等行之有效的服务管理模式。全市已建立起流动人口计生协会555个，发展会员73082名。
本市还积极探索融“免、奖、补、扶、保”为一体的流动人口计划生育利益导向机制：一是“免”，2005年，在全国率先将免费技术服务覆盖到流动人口，免费获取避孕药具，凭居住证件免费享受0～3岁科学育儿指导、优生咨询服务；二是“奖”，不少区县为符合生育政策的外来孕妇提供奖励；三是“补”，为外来计划生育困难女孩家庭提供补助；四是“扶”，通过人口计生福利彩票、社会捐助、幸福工程、生育关怀等方式，关怀关爱“新上海人”；五是“保”，计划生育保险逐步向流动人口延伸。
(编辑 王楠楠)
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