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因强烈质疑一次药品招标采购会在评标、定标过程中，遴选标准极其不合理，致使自家企业部分高质低价的参选药品不能入围。在多次申诉无果后，被外界称为“中国民间医改第一人”的45岁汉子刘群亲自出任麾下三家公司诉讼代理人，将重庆市卫生局推上被告席。日前一审宣判，刘群方面胜诉。
这场被媒体冠之为“重庆市药品招标采购案”的诉讼以刘群初步胜出告一段落。审视这场诉讼，有两个“亮点”值得关注。
首先得说诉讼方刘群的勇气。卫生局是药企不敢轻易得罪的部门，而这场由重庆市卫生局下属药品集中采购服务中心组织召开的基本药物集中采购会更是药企无法放弃的“大餐”。不到万不得已，没有十足勇气，没有吃药品这碗饭的人会傻到一定要用诉讼的方式去解决药品招标中的争议纠纷。即便感到有失公正公平，药企也多半选择委曲求全，忍气吞声——错过了这餐，还指望下一顿，谁都不想撕破脸打破碗——这或者是所有类似情境下的“潜规则”。
然而，对刘群来说，这又是次忍无可忍的招标会：自己旗下三家企业——重庆天圣制药集团股份有限公司、湖北天圣清大制药有限公司、湖北天圣康迪有限公司投选的56种药物，最终入围仅37种。按中标结果执行，三家公司销售总额将减半，部分生产线只得停产。更难以理解的是：自己高质量、高产量、低报价的部分参选药品并未中标，而公示的中标药品价反而比他投标的药品高。——在申诉无果，登门求说法被“骂了出来”的窘境中，刘群毅然亲自出任三家公司诉讼代理人提起诉讼，虽说是被逼到了墙角，但勇气实堪嘉许——如果输了官司，他将一败涂地。而此轮招标存在的价格虚高问题甚至导致某些区县基本药物价格将平均上涨70%-80%，如此结果招来民怨，又让刘群的诉讼带上了“公益”的色彩。
因此，无论是为了私利还是公益，这都是一场一定要赢的官司。但是，如果当地法院也陷入利益相互勾连的地方保护主义，不能依法秉公断案，甚至连立案都延宕推诿，刘群再悲壮也只能上演一出孤立无援的独角戏。所幸的是，从立案、庭审到出判决结果，重庆地方法院都处理得十分顺畅，显得专业而独立，公平而正义，这是此案的另一个亮点。
虽然说刘群所指责的那些招标过程中的种种弊端并不能在法院一一得以根本性纠正，但当所有权益受损者都能拿起法律的武器保护自己，也势必倒逼出一个更加合理的行政规制——这或者也是刘群奋力一搏的初始目的。
（编辑 李静娴）
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