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“三控”指：一是控制最高零售价。二是控制实际供货价。三是控制流通差价率。批发企业从生产企业购进药品直接销售给零售企业的按不超过累计差价率（额）执行。
“三控”政策昨天正式在广东实施，据悉，以后所有在广东销售的政府定价药品都将采取控制最高零售价、实际供货价和流通差价率的“三控”管理。
据悉，所谓的“三控”是指：控制最高零售价、控制实际供货价、控制流通差价率。
底价代理商将没饭吃
昨天，陈李济药厂厂长欧阳强说，现在很多以医院为主要销售渠道的药品都是包给代理商去做的，由于代理商要承担流通成本和医院销售成本，药厂给代理商的供货价比较低。如果控制流通差价率，就意味着从出厂价到批发环节的利润给限制死了。比如出厂价是10元的药品，按照上表的批发差价率计算，代理商只能赚1元钱。但是如果这个药品的出厂价是40元，代理商就可以赚3.4元。
“三控的结果会导致一些厂家开高出厂价，然后再将高开的出厂价返还给经销商。但是会出现另一个问题，就是药厂的税收要增加，而且差价也开不出税票来。” 欧阳强说。
药品经销商广东某医药公司总经理吴志军表示，我国大部分的药厂都没有自己的销售队伍，如果三控实行，通过很低的价格从厂家拿货的代理经销商以后都没饭吃了，这势必影响没有销售队伍的中小药厂。“但是那些多是企业自主定价的外资药厂和早年自建销售团队的国内药厂却不怎么受影响。”吴志军说。
自主定价药将受欢迎
企业自主定价的药品不受“三控”政策控制，而这些药品价格往往虚高。“涉及具体的药品，医院使用自主定价药品替代同类的政府定价药品也是比较平常的。最后消费者能否受益于三控政策，还得时间来考验。”广州某大型药厂负责人说。
该人士表示，国家发改委正在对《药品价格管理办法》征求意见，其做法跟广东省的“三控”非常类似，广东此次先行其实是在做试点。
（编辑 魏雅荣）
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