|
作为一个县域人口达70%以上的省，如何解决县域居民的看病就医问题？近日召开的山西省2011年卫生工作会议给出的答案是：推进县域医药卫生一体化综合改革。
山西省有县级行政单位96个（不包括市辖区），县域居民有2600多万人，占人口总数的70%以上。该省综合改革将力推县域医药卫生六个“一体化”。
一是县域卫生资源一体化配置。以县为单位，打破区域行政建制，合理确定县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构以及民营医疗机构的数量、规模和布局，重新建立一个布局合理、规模适宜、分工明确的医疗卫生服务网络。县域医疗卫生机构编制总量分类核定后，将根据不同地域、不同功能、不同需求统筹调配使用，实行动态管理。
二是县、乡、村三级医疗卫生机构一体化管理。使县乡医疗卫生机构的人员和设备可以互相调配，在培训、管理和考核等方面纳入统一管理和组织。依托乡镇卫生院对村卫生室实行行政、人员、业务、药品、财产“五统一”管理，提高村卫生室的管理水平和服务能力。
三是药品供应一体化保障。今年3月，在所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。年内实现所有村卫生室全部实施基本药物制度。
四是城乡居民医疗保障一体化统筹。将探索城镇居民基本医保和新农合一体化管理，实行县域内城乡居民医疗保障一卡通。
五是基本公共卫生服务一体化推进。根据当地实际和人民群众健康需求，逐步增加公共卫生服务项目，提高政府对公共卫生服务的经费补助标准，积极探索医疗、健康教育、预防、保健、康复等一体化服务的路子。
六是充分利用现有信息网络平台，建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台。
据了解，山西省县域综合医改将在每个市选择1个至3个县开展试点，力争县域内有1所至2所医院达到二甲，出县诊疗人数明显下降；农村孕产妇住院分娩率、健康档案建立率、慢性病人管理率、疫苗接种率、健康知识普及率明显高于周边县（区）。
（编辑：张新华）
|