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强有力的政府主导和推动，正确清晰的方法和路径，亿万群众得保障和实惠的民心支撑，成为撬动医改“世界难题”的“中国经验”，具有多重启示意义。 方向正确攻坚有力，以群众满意为“试金石” 我国医改取得了重大阶段性明显成效，实践中凝聚的经验可圈可点。 医改顶层推动，上下同心，部门联动，政策配套，执行力强。2008年，国务院成立深化医药卫生体制改革领导小组，16个部门参加。三年来，中央到地方各项医改政策密集出台;各省市都把推进医改五项重点改革摆在突出位置，举全省之力推进。 立足国情，契合社会需求，让老百姓广受益、多受益。卫生部党组书记张茅说：“医改坚持从群众反映突出的问题出发，设计和实施方案，医改的标准是群众满意不满意。”复旦大学社会发展与公共政策学院梁鸿教授指出：“提升医保覆盖面、保障水平，改进医疗服务能力和质量，医改将百姓看病买药的感受放在突出位置。” 增加投入和建立机制同步。医改三年是我国卫生工作投入最多、发展最快的时期，把钱花在刀刃上，加紧设施建设，更培养紧缺人才，去年国务院有关指导文件把全科医生培养作为国家制度推进。国务院医改办主任孙志刚表示：“增加投入不能固化旧有的利益格局，投入要换来新的体制机制。” 做实基础，倾向基层，广大农村和社区成为投入和建设最多、面貌改变最大的地区。农村县乡村三级医疗网络开始建立，城市以社区卫生服务中心为主的服务网底逐步夯实。记者看到，许多新建居住区的社区卫生服务中心、边远乡村的卫生室从无到有，标准化建设、常规配置齐全，从黑矮脏成为建筑新亮点。 先易后难、逐步攻坚，破解难题动真格。我国坚持从实际出发，支持地方大胆创新，各地纷纷开展公立医院改革试点：陕西神木、子长县探索县级公立医院改革，安徽芜湖、马鞍山市推行基层综合医改，上海在公立医院中全面实行医保总额预付制度，北京友谊医院、深圳全市推进医药分开改革……卫生部部长陈竺表示，我国将全面总结推广17个公立医院改革试点城市的经验。 以公平公益为“指南针”，有力推动社会事业改革 北京大学中国经济研究中心李玲教授、上海市卫生发展中心主任胡善联教授等专家指出：医改是我国社会事业领域率先开展制度建设的综合改革，契合国情实际，符合行业规律，对于其他社会事业改革具有重要借鉴意义。 坚持政府主导，强化政府职责，坚持公平公益、广覆盖保基本。我国个人卫生支出占卫生总费用的比重由2008年的40.4%下降到了2010年的35.5%，2011年继续下降，预计“十二五”末降到30%左右。通过制度设计，最贫穷、最困难的人群优先得到了改革实惠。 社会领域改革涉及复杂的利益调整，必须兼顾各方利益，调动从业人员积极性。上海市卫生局副局长肖泽萍表示，过去医院赚钱不愁，但普通百姓愁了。国家花大力气改革，就是为了保障群众的核心利益。各地在医药分开等探索中，开展服务价格调整等配套改革，体现医务人员的劳务价值。 公平和效率并重，发挥市场机制力量，发动社会各界参与，多样发展、有益补充。我国加快推进多元办医格局，一些省区市民营医疗机构在数量、规模和服务质量上有了明显提升，部分民营医疗机构纳入当地医保定点、获得课题资助，有条件的地区建设国际医疗园区，探索扶持商业医疗保险等。 保民生幸福，促和谐发展 三年来，医改有力促进了社会和谐公平正义，党和政府得民心、卫生树形象、人民群众得实惠。江西省卫生厅副厅长曾传美表示，医疗卫生已经成为最重要的民生问题之一，切实改善医疗服务，是应对“矛盾凸显期”的最好突破口之一。云南省红河州开远市市委书记李存贵说：抓卫生就是抓民生，为人民服务必须为人民健康服务，提升民众健康指标，极大提升了群众幸福指数。 医改在促进医患和谐、社会和谐方面起到了积极作用。我国基层卫生机构服务模式逐步转变，防治并重，从坐堂行医到深入家庭。黑龙江省漠河县西林吉镇阳光社区主任顾影说：“现在医生上门服务，免费为社区居民开健康讲座，方便又贴心。”我国基本医疗保障制度覆盖全体居民，公共卫生服务均等化水平明显提高，减小了城乡和户籍差距。在深圳宝安区福永街道社康中心，带着8个月大的孩子来打针的朱燕告诉记者，“我来自贵州，在这里打防疫针不用花钱，漏了医生还会电话提醒。”福永街道塘尾社区书记邓应培表示：“这真正体现了公共服务为民。” 通过医改，还一定程度改善城乡居民消费预期，为扩大内需等创造了条件。陕西省延安市积极建立“大病统筹基金”制度，财政局局长康仲涛表示，人们不敢消费的重要原因是“防老”“防病”，医改对拉动经济增长具有十分重要的作用。
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