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7月11日，文山州召开医疗保险年中工作分析会，会上分析了医疗保险业务档案达标工作推进滞后的主要原因： 一是认识不到位。业务档案清理，是一项新工作，没有经验可鉴，无从下手，部分县采取等待观望的态度，一县看一县。 二是时间跨度长。从2001年启动到现在，历时11年的时间，资料保存不齐全，档案资料收集、清理难度大。 三是人手紧缺。部分县一人身兼多岗，实在抽不出具体人员负责档案清理。 四是经费不足。大到档案柜采购、小到装订线购买，都得投入，没有相应的经费保障。 五是场地有限。租用场地办公的不用说，目前大部分县集经办、管理一个服务大厅，没有多余的可用于清理、归档存放的地方。以上因素影响档案达标工作的推进，目前只有一个县级经办机构达到验收要求。
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