长春:“倒逼机制”有效破解药价“越招越高”难题

国家基本药物招标采购制度实施以后，部分地区出现了药价不降反升的怪现象。对此，长春市通过积极探索“价格倒逼机制”，使基层医疗机构的药价与药店零售价实现了“同城同价”，试点医院药价平均降低20%。从10月8日起，这一措施开始在该市全面推行。

“我上次来，一支青霉素还3元钱呢，现在只要0.7元。”10月10日11时，在长春市曙光社区卫生服务中心，患者蔡女士高兴地告诉记者，因为药价下降，她这回看病只花了20元。“再也没必要‘去药店买药，回医院打针’了”。

记者从长春市卫生局医改办公室得知，按照国家有关规定，基本药物实行公开招标采购。为合理确定药价，该市在试点过程中选取当地100家药店，对307种国家基本药物的零售价和81个品种的非基本药物进行了广泛的市场调研，据此计算出各种药物的平均售价，并将其作为药品招标采购的最高限价，从而使社区医院同品种药价与各大药店的零售价基本保持了一致，上下价差不超过5%。

“之所以选择药店零售价作为参照，是因药店药价经过市场验检，是老百姓比较认可的价格。此举既减轻了患者看病负担，又兼顾了药品流通配送企业的合理利润。”长春市卫生局局长齐国华说。

此前2个月的试点显示，该项措施使长春市基本药物价格比国家指导价平均下降41.3%，比省招标指导价下降18.1%，比改革前社区卫生服务中心的零售价下降21.4%。各试点基层医疗机构的单处方均值，由35元下降为16.5元，降幅达47.2%。