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据了解，目录出台时间推迟的主要原因在于卫生部和人力资源与社会保障部目前存在分歧，卫生部此次列入基本药物目录的一些品种价格比较贵，这让人力资源与社会保障部受到比较大的压力。
昨日卫生部副部长张茅在国务院新闻办召开的新闻发布会上回答证券时报记者关于2012年能否出台新版基药目录的问题时则表示，今年卫生部已经启动了基本药物目录的调整工作，我们严格按照程序，聘请专家反复论证，经过国家基本药物委员会的审查，同时充分考虑到各地的不同情况，作了一些适当的调整和增加，“已经形成了一个方案，目前正在进行最后的程序当中，近期就能够公布”。
近几个月以来，卫生部官员数次在公开场合表示，新版《基本药物目录》已确定年内出台。如卫生部药政司基本药物管理处处长韩学会在12月2日举行的第22届中国医药企业营销高峰论坛上透露，新版《基本药物目录》确定年内出台；卫生部部长陈竺在更早于11月召开的2012年中国药学大会上强调，年内将发布2012年版国家基本药物目录，目录适用范围将从基层医疗机构扩至各级医院。
据了解，和第一版基药目录不同的是，新版基药目录不再仅适用于基层医疗机构，而是明确向二级以上医院扩大使用。事实上，2011年，河北、浙江、山东、四川等13个省份规定，包括二级以上综合医院等在内的非基层医疗机构，也要推广使用基本药物。广东今年也出台了类似的规定，如在三级医院基药使用比例不低于20（百分号）。
在品种上，新版基药预计将比2009版新增200多个品种，其中化学制药与中成药各增加100多种。由于此次增补数量较大，原则上不再允许地方作新的品种增补，但目前正在执行的各地基药增补目录，允许存在过渡期。
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