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福建省政府办公厅日前公布《福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案》，要求加强公立医院改革顶层设计，通过组建公立医疗集团或设立医院管理机构等形式，破解管办分开、医疗资源合理配置、医疗机构协作分工等难题，构建卫生行政管理部门“管行业”和公立医疗集团（或医院管理机构）“办医院”的新型管理体制，在管办分离上迈出实质性步伐。
《方案》提出围绕“扩资源、转机制、强服务”三大任务，进一步推进公立医院改革，健全全民医保体系，完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。着力打造公立医院改革“123”工程，即全省一半以上县级公立医院全面实施药品零差率销售，深化厦门、三明两市公立医院改革，选择3家省属三级医院开展综合改革试点。《方案》还强调建立长效财政补助和价格调控机制，进一步落实政府办医责任，加大和规范政府财政性投入，禁止公立医院举债建设。
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