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随着新医改的实施，全国一盘棋的策略将逐步改变，2013年，各省基药增补和招标在经过上一轮经验后，地方特色更加明显。
从卫计委最初的要求来看，各省基药增补将严格控制增长数量，但从目前的趋势看，各省最终执行的基药数量显然会比307版基药目录有一定的增长。
有关分析人士粗略统计，从全国六大用药大省看，北京、上海维持307目录增补原状;浙江明确严格控制独家品种和抗生素产品，并传闻新增30个品种左右;山东尚不确定是否增补，有传闻新增10个品种左右;江苏则明确只进不出;广东实际执行基药品种达近千种。
除此之外，四川、贵州、陕西、吉林、安徽、湖南都曾传闻将不再增补，其余省份则确定要增补。最终这些省份的增补结果在目录未真正出台前，仍存在较大变数，比如江西、重庆也曾传闻不再增补。
另有分析人士针对当下各省基药增补情况认为，各省中成药大比例增补、独家品种居多以及地方保护等特点仍将延续，在此背景下，具有地方特色的增补目录将使得基药整体市场趋于分散。
除了各地准独家品种会受益于当地基药增补外，未来基本药物在二、三级医院的使用比例政策的出台及执行，将加快基本药物放量，如华润三九、天士力、白云山、独一味、众生药业、信邦制药、以岭药业、康缘药业等企业纳入国家520目录的品种，中成药独家品种大户，由于也被广泛纳入各省基药增补目录，并且受到基药招标竞价的影响最小，是基药放量的最大受益品种，从全国范围来看，将成为最大赢家。
医药产业作为绿色健康的朝阳行业和未来的支柱型产业，政府要考虑对当地企业进行扶持，各省当地医疗机构对本省产品也更加熟悉;另一方面，由上至下的公立医院改革各项措施，也需要有关部门提前做好准备，在增补数量和品种层级上有所体现也是正常现象。
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