8月份,20个工作日,莱芜市纪委监察局成立3个巡察组,对市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院进行了专项巡察。莱芜有关部门此举显然带有很强的针对性,自去年以来山东省各地市医疗系统已成违法违纪的重灾区。据本报不完全统计,仅今年经过各地市纪委监察部门通报公开的典型案例就有至少30起,上至医院院长、科室主任,下至普通医生,各层级工作人员均未能幸免,其中大多涉及医疗器械或药品回扣问题。
关于吃回扣这一现象,淄博市卫生局相关人士曾表示,“这个问题不能回避,我们必须面对这个事实”。文/图记者于腾腾
“和蔼可亲”的院长被查
最近一个被组织调查的是德州市立医院赵虎分院院长齐树茂。
自1995年大学毕业来到德州市市立医院,齐树茂已经在市立医院工作了20年时间。经过这些年的工作历练,齐树茂在其所工作的领域,已经可以称得上是一位“名医”。
相较其业务水平,齐树茂更为人所称道的是他的奉献精神。
1998年,在齐树茂到德州市市立医院工作三年之后,齐树茂的儿子降生。为了迎接这个小生命的到来,齐树茂想用一种特殊的方式来纪念这一份幸福——他给自己设定了一个目标,自儿子出生起,坚持每年献血两次,每次献血400毫升。至今,齐树茂总计献血超过4万毫升。
齐树茂的同事回忆,2009年医院外科来了一位大出血的病人,当血站送来“救命血”时,临床的医生、护士发现,献血者就是自己的同事齐树茂。
2009年5月,齐树茂“升迁”,来到德州市立医院赵虎分院担任院长职务。
2011年,医院接收了一名生命危重的白血病患者,急需输血。可当时血库血源紧张,无法提供充足的血液。为了命悬一线的病人,齐树茂说服了病人的孩子,并与他们一起进行了无偿献血。
就是这样一位在同事眼中“责任感极强、事业心向上、和蔼可亲”的正直院长,却在今年的反腐中不幸落马。今年7月28日,德州市纪委通报称:自2011年5月至2012年9月,齐树茂在担任德州市立医院赵虎分院院长期间,利用职务之便,收受某医药公司回扣款共计62592.4元,归个人所有。德城区纪委给予齐树茂开除党籍处分;德城区卫生局给予齐树茂开除公职处分;司法机关已依法追究刑事责任。
事实上,早在2012年底,就有人曾经在网上发帖举报齐树茂,称其套取农村合作医疗报销费、暗中贪取医院财务支出、更改处方病历捞取钱财、敛取村卫生室医生的钱财,并把齐树茂称为“蛀虫”、“贪官”。
各地医院频陷“回扣门”
距离齐树茂曾经工作的市立医院仅仅2公里之外,德州市第二人民医院在去年经历了一场人事“巨变”:医院两位副院长吴振瀛、李玉水同时被查,其中吴振瀛夫妇分36次收受大连一家公司回扣共计190余万元。
吴振瀛在担任德州市第二人民医院副院长期间,分管放疗中心、放疗一科、内一科、肺内科等科室,同时兼任放疗中心主任职务。这家大连公司实际经营者张某证实,在2004年至2010年期间,德州市第二人民医院与其公司开展放射治疗合作项目,为谋取利益,张某将付给吴振瀛以及德州市第二人民医院放疗中心其他医生的回扣共计200余万元,通过银行转账的方式转到吴振瀛及其妻子宋某的个人账户上。
每次收到张某的转账,宋某留下一部分,再把剩余钱给吴振瀛或者按照他的意思,交给张某在德州的业务员薛某,同时宋某还负责给医院放疗一科、放疗二科、放疗三科的科室医生蔡某、姜某、于某、郭某等发放设备使用的回扣。
两位副院长被查,德州第二人民医院一些科室主任也未能幸免,纷纷卷入了药品回扣风波。
去年本报曾经报道过的临沂沂水医院窝案当中,包括该院纪委副书记在内的4名科级干部被查,而原肾内科主任赵某在过去三年多的时间里,从医药代理手中收受回扣超过150万元,除去以加班费的名义发放给科室医生的50万元钱款,赵某所得近百万。据了解,这些钱来自数万支某品牌的注射液,赵某在每一支注射液中可提成20元。
这种注射液经过了集中采购的竞标,也经过了医院药事委员会通过,但仍未锁住回扣空间。
在齐树茂之前,德州市武城县人民医院原院长吕民(正科级)因涉嫌受贿被立案侦查;滨州市惠民县人民医院原院长王建华因犯单位受贿罪、受贿罪、贪污罪,数罪并罚被判处有期徒刑16年; 青岛市市立医院临床医药质控中心主任王少华因涉嫌受贿立案侦查;临沂市沂水中心医院主要领导因多名中层干部违纪违法被问责……
推出廉政谈话以自救
针对频频发生的“回扣门”事件,淄博曾经在去年推出过一次廉政谈话。
去年,一张有关心悦胶囊、振源胶囊两种药物付给淄博市中心医院医生的回扣统方表在网上被曝光,在淄博市整个卫生系统引起轩然大波。发帖人列举了淄博市中心医院2013年4月、5月的销售回扣图表。图表显示,这家医院共有20名医生卷入其中,其中心血管科涉及人员最多,占到14人,涉及医生每月少则能拿到数十元回扣,多者每月可以拿到近千元。
其中有医生不但吃回扣,还参加了医药公司组织的长白山旅游。这场被称作“文化之旅”的活动,有淄博张店、高青、临淄等地的8家医院9名医生前往,所有旅游费用均由医药公司承担。
谈及此次事件,淄博市卫生局相关工作人员这样表示,“这个问题不能回避,我们必须面对这个事实”。此事甚至惊动了淄博市委、市政府,事发后淄博市委、市政府立即在全市卫生系统展开全行业专项治理行动,淄博市卫生系统也开始了一场名为“廉政谈话”的自救行动,“分片包干,层层约谈”:卫生局领导约谈各医院领导班子成员、医院领导约谈各科室主任、科室主任约谈各科室医生,“卸下医生的包袱,给医生一个机会”,试图让医生把吃到嘴里的回扣“吐出来”。
在这场自救行动中,有少数抱着侥幸心理的医生被有关部门追究刑事责任,而参加了长白山“文化之旅”的医生均受到不同程度的处理,其中一名科室主任被免职。
在淄博市全行业专项治理行动中,整个卫生系统达成共识,大幅削减了和医院有合作的药品销售公司,并且通过了《关于建立医疗卫生事业发展专项资金的实施细则》,让销售商让利,把之前交给医生的钱交给医院,再上交财政,由财政设立专项资金,给予各医院补偿性拨款。
今年被查或领刑的部分官员
德州市立医院赵虎分院原院长齐树茂
武城县人民医院原院长吕民
德州夏津县人民医院药品采购科原副科长周学贵
德州市第二人民医院原副院长吴振瀛
惠民县人民医院原院长王建华
淄博博山区中医院党支部书记、院长孙俊岭
淄博博山区中医院麻醉科兼器械科科长孙大鹏
潍坊市潍城区符山中心卫生院药剂科原主任毕玉霞
潍坊昌乐县疾控中心原党支部书记孙业才
青岛市市立医院临床医药质控中心主任王少华

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