首个省级医药两票制意见稿出炉（附全文）

          终于见到省级层面关于推行医药行业两票制的文件，虽然只是个征求意见稿，但还是看到医药两票制的酝酿、尝试和推行的努力一直没中断。实施医药两票制是国务院作出的决策，各部委、各地一定会逐步实践，不容质疑。

安徽两票制的核心要点如下：

1、视同生产企业的三种情况：

生产企业内部仅销售本企业的经营企业；

进口总代理(仅限一家)；

药品上市许可持有人委托药品生产企业或批发企业代为销售药品。

2、商业配送的一票

厂家到经营企业是一票；

委托配送的，必须提供药品调货单，不开票，不得发生购销行为(不算一票)；

商业公司销往偏远山区基层医疗机构，允许在两票基础上再开一票。

3、执行细节

商业公司销售药品到医院，必须向医院提供厂家销售发票复印件并加盖红章；

医疗机构对采购药品票据进行审核，做到票帐货一致。

          值得注意的是，安徽并未提及商业控股的子公司是否视为一票，而是以委托配送调货(不开票)的方式，并辅以偏远山区多一票的方式加以解决配送问题。如果最终以此办法执行的话，中小型商业或可通过此政策得以存活下来。