廉价药频频“玩消失” 阳光招标难再“阳光”

如何解决廉价药生产困境？为解救廉价药生产困境，2014年开始，国家制定了一系列医药政策，还取消了“绝大部分药品”的最高零售限价。但效果并不明显。如何找回消失的廉价药？药品招标能否解决廉价药消失的困境？

最近，某地进行了一次大范围的药品招标，一位业内人士却连连摇头：“招标是为了有更好的选择，能把价格降下来，才是真招标。招标应该是为广大百姓去招的，百姓治病确实需要什么，才去招什么。可现在的招标，程序看似很阳光，结果却是药价越来越高，有的廉价药品进不了招标序列，有的廉价药品则因为企业觉得无利可图而流标或废标。”

药品招标困境在哪？

有的地方因为深知药品招标降不了药价，连续七八年没再搞过大型药品招标。尽管医院不直接参与招标过程，但需要采购药品的品种是由医院上报的，要用国产的还是要用进口的，最后也都是医院自己确定。

“高药价的成本既包括药品的利润，还包括寄生在其中的各种回扣，怎么能低得了？”不仅药价整体上下不来，公认的低价基本药物还经常一药难求，很多专家用经济学原理通俗地解释说是利益驱动所致——药价低利润低，药厂没有生产动力，药店觉得没有“赚头”，医院同样是无利可图。

我国的药品和耗材设备流通体制出问题不少，现在的医疗医药问题，药品因素带来的问题占到70%。2015年度全国因药品和耗材设备流通腐败带来的医疗腐败，浪费医疗费用至少1万亿元，而且每年还以20%的速度在增长。

降低药价是否存在技术困难

应该看到，我国一些试点改革的地方已经给了明确的样本，只盼这些星星之火能早日燎原，全国尽快形成一盘棋。而对于那些高价药，各级党委、政府要敢于触及各方利益，真正切断药品和耗材流通的黑色链条，让虚高的药价降下来。