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必须降到最低价 河南高值耗材采购政策公布

来源:赛柏蓝器械  发布日期:2019/7/22 16:24:56

这个省的高值耗材采购模式已经成型,又一轮监管风暴袭来。

 

  降低价格,是核心

 

  7月17日,河南省公共资源交易中心挂出一份文件,关于高值耗材采购最新通知,具体内容如下:

(截图来源:河南省公共资源交易中心)

 

  此次价格联动的范围是,在省平台挂网采购的产品,且2018年全省公立医疗机构“高值耗材”联合采购以来,在省内各采购联合体中,有议价或竟价结果的产品,也含体外诊断试剂。

 

  联动办法为:将省内各采购联合体高值医用耗材议价(或竞价)结果,与省平台挂网交易价格进行比较,取最低值作为采购限价。

 

  在公示后,若无异,将通过省平台挂网全省统一执行。对于无采购限价的产品,由医疗机构参照同类产品限价与企业自行议定价格。

 

  需要特别注意的是,对企业不认可联动价格的产品,文件指出,将暂停该产品在我省的挂网资格,两年内不得参与我省高值医用耗材集中采购相关工作。

 

  但也有一种特殊情况,可不执行此规定。

 

  若产品确属临床必需的,可以由医疗机构向省公共资源交易中心提出申请,省公共资源交易中心仅对申请医疗机构开通网上采购权限,由企业与医疗机构自行议定价格。

 

  可以看出,文件的核心在于将高值医用耗材的价格压下来。

(截图来源:河南省公共资源交易中心)

 

  正如文件开头点出的,这次耗材联合采购工作的重点是,降低采购价格。同时,体外诊断试剂也在联动范围之内。

 

  联合议价采购组,三次谈判

 

  让高值耗材的高价降下来一直是河南省医疗工作开展的重点,力度较强。

 

  据赛柏蓝器械观察,去年,河南省安阳市针对高值医用耗材议价谈判工作,要求全市二级以上公立医疗机构组成“联合体议价采购组”,同配送企业进行议价谈判,包括骨科、介入、麻醉、神经外科等产品。

 

  谈判是这样的:

 

  首先,要比挂网中间价、以及第一批、第二批采购限价和安阳市现行采购最低价低;

 

  然后,进入议价谈判再报一次比第一轮还低的价;

 

  最终,议价后确认产品最终价格。这样,价格便连降了三次。

 

  严查不合理使用,号称最严惩戒

 

  针对降价,去年河南省卫计委发布《关于对全省医疗机构高值医用耗材使用实施“双十”制度管理里的通知》,将全省耗材控费再升级,销量两次进入前10的,有可能会被停用。

 

(截图来源:官方文件)

 

  文件中,对于医生的行为有规定。对两次进入不合理使用名单的医务人员要进行约谈或通报,并与个人的绩效考核、职称聘任和医德医风考评等挂钩。

 

  科室主任也要问责。对两次进入 “双十”名单的高值医用耗材、经认定为不合理使用的,要对使用科室主要负责人进行约谈,视情况分别给予限用、停用等处理措施。

 

  信息公开上,各医疗机构应通过公示栏,公示高值医用耗材的名称、品规和收费价格,提高医疗费用透明度。

 

  在患者端,各医疗机构在使用高值医用耗材时,应充分尊重患者意愿,与患者签订《知情同意书》,应向患者提供至少两种不同价位、不同厂家的高值医用耗材供患者自主选择。

 

  由此可见,对于控制价格虚高,主管部门的监管力度之大。从全国来看,关于高值医用耗材临床应用管理办法已经制定。

 

  《医疗器械临床使用管理办法》其中明确指出,二级以上医院应当设立由院领导负责的医疗器械管理委员会,医疗机构主要负责人是本机构医疗器械临床使用管理的第一责任人。

 

  5月29日,中央全面深化改革委员会第八次会议召开,我国最高领导人亲自主持并发表重要讲话。会议审议通过了包括《关于治理高值医用耗材的改革方案》在内的多个方案。

 

  目前,对高值耗材领域的治理已经成为国家重点改革事项之一。这其中,价格体系、监督管理、净化环境成为治理过程中的高频词。由此可见。未来,监管还将继续,并且日趋严格。

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