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卫健委发文:一地实现县域医共体实行药品耗材统一采购配送

来源:广东省卫生健康委员会  发布日期:2021/7/20 10:58:14

县域医共体的推进,必然引起基层医疗机构用药的变化,对于药企来说,面对变化的县域市场,及时调整市场战略,下沉渠道,或许是转型的一次很好的机会。

7月19日,广东省卫健委就《广东省紧密型县域医共体落实药品耗材统一采购配送有关事项(公开征求意见稿)》公开征求意见,征求意见时间为2021年7月19日至7月27日。

《征求意见稿》明确几点:

各采购平台主账号仅允许县域医共体总院有唯一登录权限,其他子单位仅申请注册采购配送子账号。

县域医共体总院作为唯一主账号登录负责县域医共体药品耗材的统一采购工作,对于平台可议价的品种,可以以县域医共体为单位自行议价;其他成员单位只通过子账号对网上集中采购的药品耗材进行收货查验确认。

县域医共体总院从药品耗材生产企业在平台指定的配送企业中选择企业配送,并由选择的配送企业实行统一配送各成员单位。

县域医共体各成员单位的药品耗材采购款由各成员单位分别支付。

此外,《征求意见稿》要求相关交易平台需进一步完善药品耗材交易系统,确保县域医共体药品耗材采购配送工作顺利进行,各地在落实县域医共体统一采购配送过程中不得出现市场垄断行为。

广东县域医共体全省推开,牵头医院将“大权在握”,实现“六统一”

县域医共体作为医联体的四大模式之一,是新时代深化医药卫生体制改革的“总抓手”,涉及人民群众的切身利益,对强化基层医疗服务体系有着重大作用,也是分级诊疗体系问题的关键所在。

为此,国家卫生健康委员会联合多部门多次下发通知,要求创新管理体制运行机制,推进县域医共体建设。2019年5月,国家卫健委联合中医药管理局印发《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》,明确到2020年底在全国500个县(市、区)建成相对完善的医共体,构建整合型、一体化医疗卫生服务体系。

目前广东、四川、浙江、深圳等地也开始探索建设这种模式。县域医共体的推进,必然引起基层医疗机构用药的变化,对于药企来说,面对变化的县域市场,及时调整市场战略,下沉渠道,或许是转型的一次很好的机会。

2019年10月16日,广东省发布《加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》,到2020年6月,实现全省所有县(市、区)县域医共体全覆盖。

同时,明确广东县域医共体将实现实行行政、人员、财务、质量、药械、信息系统“六统一”。其中在药械管理方面,县域医共体将设立唯一药械采购账户,用药目录、采购配送、药款支付统一,支持以县域医共体为单位在药品采购平台自行议价。这意味着县域医共体的牵头单位“大权在握”,药品采购、用药、配送及药款结算都将集中在牵头单位做出决策。

目前,广东紧密型县域医共体建设成效显著,在今年的3月2日,国家卫生健康委召开2021年全国基层卫生健康工作电视电话会议上,广东省卫生健康委二级巡视员李建中透露广东省15个地市70个县(市、区)已组建104个医共体,在2019年全国分级诊疗制度建设绩效考核中排名第一。

2020年全省县域医共体内基层就诊率67.1%,较2019年提高1.07个百分点,基层住院占比达到27.2%,较2019年提高3个百分点。

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