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双信封落地，小药企可能无缘集采
今年6月，安徽曾明确省级集采将启用“双信封”评价体系。但安徽集采预计今年8月启动。因此，陕甘联盟集采是国内第一个开始实际使用“双信封”制度的集采。
此次甘陕联合集采的“双信封综合评分方法”里，经济技术标占综合评分的40%，商务标占综合评分的60%。
“商务标”就是业内熟知的“比价格”；而“经济技术标”则包括了四大方面，细分为市场占有率、医疗机构覆盖率、主营收入排名、产量排名等四个指标，每个占10分。
这四个指标几乎将小药企的集采路堵死。
以“生产企业主营收入排名”一条为例，甘陕集采规定，参照工业和信息化部2019年度的 《中国医药统计年报》公布的医药工业主营业务收入排名，行业排1到50名的为10分，排名400名以后的只能得4分。
另外，产量排名等也是一道坎。能够在四个指标的一个或几个上占据优势地位的，一般都是知名的大药企。这对收入体量不大的小药企来说相当吃亏，甘陕集采市场上可能会出现强者恒强的局面。
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