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日前，湖南省株洲市医保局公开征求六市医用耗材带量采购文件意见（以下简称《意见稿》）。六市分别为株洲市、邵阳市、娄底市、彬州市、永州市、怀化市。
本次采购品种包含一次性使用腹腔穿刺器（不含单孔多通道穿刺器）、一次性使用静脉留置针、一次性使用腰硬联合麻醉穿刺包（套件）、镇痛装置、压力传感器（单通道型）和医用胶片6类耗材。
《意见稿》显示，2020年1月1日至2020年12月31日在六市联盟辖区内二级及以上公立医疗机构有销售的企业（以医疗机构上报的采购数据为准）方可参与本次采购。
采购周期原则上为2年，延续周期为12个月，约定采购量根据年度计划采购量的70%（胶片类为80%）确定。
企业报价不得高于最高有效申报价（根据六市联盟各医疗机构实际采购设定），否则视为无效报价。其中，镇痛装置（电子型/电子脉冲型）、一次性使用腰硬联合麻醉穿刺包、胶片、一次性使用开放式静脉留置针（普通型/安全型）均需选择代表品进行报价。
各采购品种主要按2020年六市联盟二级及以上公立医疗机构采购数量占比进行分组，其中A组为采购量占比由高到低累计达到一定比例范围内的企业，须现场报价，并至少提供中选后供应医疗机构的2个样品（样品须为2020年六市联盟医疗机构在用产品）；
B组企业则为除A组外、在2020年六市联盟二级及以上公立医疗机构有采购记录的企业，须在株洲联盟集采平台进行线上报价。
B组不得高于A组最低价
各采购组别均以报价确定拟中选企业，若报价相同，按以下规则依次确定排名：（1）产品在六市联盟区域内2020年医疗机构历史采购量多的优先；（2）产品在六市联盟区域内覆盖医疗机构数量多的优先。
（分组情况见文末）
● 划分为A、B两组的竞争组
● 未划分为A、B两组的竞争组
镇痛装置（机械型）：按企业报价由低到高排名，排名前50%的企业（采取进1取整数）为拟中选，最多取排名前10家企业为拟中选。
一次性使用开放式静脉留置针（普通型/安全型）：按企业报价由低到高排名，排名前50%的企业（采取进1取整数）为拟中选。若产品在外省省级带量采购中选过并按该中选价报价（此处同A组拟中选规则二），将直接拟中选。
中选结果公布执行以后，湖南省未联盟地市自愿加入六市联盟，参与此次医用耗材带量采购的，由株洲集采办牵头，按量价挂钩、以价换量的原则，在相应地市执行中选结果。
本次带量采购规则先设下最高有效申报价作为报价天花板，按六市联盟采购量占比进行分组，通过企业报价从低到高排序，选取排名前列的企业作为拟中选企业。
其中，A组允许未中选企业二次报价，达到拟中选条件者即可“复活”，或将出现A组全员中选的结果；B组也允许未中选企业按A组最低拟中选价调平获得拟中选资格，但中选率固定为50%（采取进1取整，当报价企业数≥20时，最高拟中选10家）。
按照这项规定，在采购量较大的组别，未中选企业复活机会最高可达100%，企业能够有较为充分的空间来商定合理价格参与集采。
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