河南将开展药品竞价挂网,品种范围将根据挂网价遴选,分两个质量层次,多家入选。不参与竞价和竞价未入选的药品原则上一年之内不得挂网,堪称“报复式”要求。同品同名下企业数超过3家及以上的,采取双信封模式,拟入选价降幅与平均降幅差距较大的,将进价格纠偏,不接受价格纠偏的,取消拟入选资格;不足3家的,采取谈判议价。
9月28日,河南省医保局发布《关于开展药品竞价挂网试点工作的通知》,向社会公开征求意见。
品种范围:根据河南省药品挂网和价格情况,由专家遴选。
竞价挂网方式:由企业上报,填报药品价格,并根据药品竞争格局、质量分层和剂型规格等情况,分组竞价、多家入选。
入选药品以企业报价作为该药品的挂网价格,不参与竞价和竞价未入选的药品原则上一年之内不得挂网(第二方案:未达到谈判要求的纳入限量采购)。如确认不高于同品种最低价的,可随时申请挂网。
竞价及入选规则
各品种统一设置最高有效申报价,企业在不高于该价格的基础上进行报价。竞价中,同通用名下同剂型不同规格的,按照差比价规则,全部换算成最小规格进行比价。同通用名下不同剂型的视为不同品种,并按上述规则进行竞价。
本次竞价挂网所涉药品差比价关系参照现有规则,根据规格(装量差异按照含量差比价计算)、包装数量计算,不考虑剂型和包装材料差异。
质量分组:
A组:参比制剂(含原研药)、通过一致性评价的仿制药和纳入《中国药品上市目录集》的药品以及按新注册分类批准的创新药(1类)、改良型新药(2类)、仿制药(3类和4类)及境外上市的原研药品(5.1类)划为A组。
B组:其他仿制药。
同品种同通用名下企业数超过3家及以上的,采取综合评审的方式
综合评审分为经济技术标和商务标,综合评审得分=经济技术标得分×50%+商务标得分×50%。
根据相应规则进行评分,按照综合评审得分由高到低的顺序,排名前50%的获得拟入选资格,入选名额实行四舍五入。若综合评审得分出现并列的,按以下顺序确定拟入选企业:
①商务标得分高的优先;
②医疗机构上报需求量中三级医疗机构覆盖率高的优先。
各品种拟入选价格降幅与平均降幅差距较大的,组织专家进行价格纠偏。对不接受价格纠偏的,取消其拟入选资格。降幅时计算以各品种2020年在河南省医药采购平台采购交易数据加权平均价格以为准为基准。
综合评审未入选的企业,如确认不高于该品种最低价的,可获得拟入选资格。
技术标:

商务标:将同组所有申报价格按现有差比价规则折算至最小品规,以同组最低价为100分。其他申报企业的商务标得分按下列公式计算:
商务标得分=(最低价/企业申报价格)×100
同品种同通用名下企业数不足3家的,采取谈判议价的方式
议价谈判药种报价降幅不低于综合评审组所有拟入选药品平均降幅或综合评审组同品种拟入选药品平均降幅的,确定为拟入选企业;
小于平均降幅的,由专家参考平均降幅进行谈判议价,达到谈判要求的均予以入选,未达到谈判要求的不得挂网。(第二方案:未达到谈判要求的纳入限量采购)
竞价挂网具体时间安排另行通知。竞价挂网工作完成后,次月起执行新的挂网价格。
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