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1.2亿耗材配送单,仅遴选1家供应商

来源:北京市政府采购网  发布日期:2022/1/28 9:28:25

1月26日,北京市政府采购网公布了《首都医科大学附属北京胸科医院医用耗材SPD服务平台运营服务采购项目招标公告》(以下简称《公告》)。

《公告》明确,本项目拟采购服务供应商为首都医科大学附属北京胸科医院提供医用耗材及试剂供应平台及配送服务,以满足采购所需医用耗材及试剂供应链延伸服务的需求,进而达到减负降本,提质增效的目的。

本次采购预算金额为12000万元,服务期为签订合同之日起1年,并且仅招一家供应商。毫无疑问,这又将是某一家大型流通巨头企业的狂欢罢了。

据“采购需求”,该项目对投标人服务要求设置了23道门槛。比如:

投标人必须要有在三级医院实施完整SPD的成功案例;

投标人具有国家版权局颁发的与医院内耗材一体化物流服务平台相关的、基于 RFID 的智能耗材管理系统、基于标签的医院耗材采购平台的计算机软件著作权登记证书或该计算机软件系统的使用权。

投标人基于其配送的医用耗材及试剂结算金额,国家带量采购的品种及医管中心议价品种按照实际情况,降低配送费率,收取配送服务费。

投标人对采购人所需的医用耗材进行集中采购,按照不高于医院现有供货价(开票价)折让比例的方式进行报价(以百分比形式表现)。

投标人医用耗材配送要求时间能在 8小时内送达医院中心库,应急物资需在2小时内送达医院指定地点,院内紧急配送需在30分钟以内完成......

毫无疑问,一般的中小流通配送企业根本无法达到这样的要求,只有资源配置完善的大型流通企业,才有能力达到这一系列要求。

首都医科大学附属北京胸科医院(北京市结核病胸部肿瘤研究所)创建于1955年,占地面积13万平方米,建筑面积6万平方米,是一所集医疗、科研、教学、预防为一体的三级甲等专科医院,也是医保定点机构。兼设“WHO结核病研究培训合作中心”、“国家药物临床试验机构”、“中国CDC结核病防治临床中心”、“北京肺癌诊疗中心”、“北京骨关节结核诊疗中心”。

大批三甲医院耗材打包配送

流通巨头独家中标

不难发现,自2021年以来,由国药、华润、上药等大型流通企业独家中标医院耗材、试剂配送的情况越来越频繁。

据中国政府采购网了解,2021年6月,国药集团湖南省医疗器械有限公司独家中标长沙市中心医院医用耗材精细化管理及物流(SPD)服务,合同履行期限为三年。

同期,四川华润医疗器械有限公司同样独家中标凉山彝族自治州第一人民医院SPD院内精细化管理服务,合同履行期限为5年。

而华润医药商业集团医疗器械有限公司也独家中标了北京市通州区新华医院5年(4500万)院内医用耗材配送服务。

此前,在《济南市第四人民医院医用耗材集中配送供应商遴选及医用耗材供应链延伸服务[SPD]项目中标公告》中,就曾曝光了多家大型流通企业自2016年以来拿下多家三甲医院、二甲医院的耗材集中配送情况。并且,多数医院的服务期长达5年,配送规模高达数亿元。

这也就意味着,一旦错过一次,那么未来5年内都将失去这块医院市场,其影响不言而喻。

公立医院“高质量发展”

大批中小配送、中间商被砍掉

近年来,随着两票制、耗材集采、耗材零加成、DRG试点等政策的推进,耗材配送管理从医院的收入项转变为成本项,迫使医院不得不改变原先粗放的医用耗材采购、使用和管理模式,以达到降低成本的目的。

不仅如此,2021年中旬,国务院办公厅还发布了《关于推动公立医院高质量发展的意见》,意见提出,力争通过5年努力,公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。

同时,据国家卫生健康委2021年部门预算也不难发现,近年来我国公立医院财政拨款正在逐年减少,与2020年相比今年直接下降了70%,2021年公立医院财政拨款足足减少了124.9亿元。

显然,未来五年内,在公立医院高质量发展的同时,国家还将进一步缩减财政资金,未来所有公立医院必须要精打细算过日子。

作为采购方的医院都必须要“勒紧裤腰带过日子”,供应商、配送商还会有好日子么?毫无疑问,SPD管理模式正在以一种“救世主”的姿态,成为“高质量公立医院”路程上的新“刚需”。

据不完全统计下,全国开展SPD业务的医院已超过1.2万家。而2020年全国建设SPD的医院只有100家,但2021年上半年就已超过400家。截至目前,全国已经有超过三分之一的医院认可并接受了SPD模式,未来还将更多。

而随着这种一站式打包服务的普及,巨头独揽院内耗材、试剂配送权的情况也将成为常态,大批中小型流通配送企业无疑将被医院率先放弃。

不得不说,这也正应了国家改革的最终目的,压缩流通环节水分,治理医用耗材流通领域乱象提高行业集中度,以及促进产业发展。

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