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一地12月20日正式执行广东联盟中选结果

来源:山西省药械集中招标采购中心  发布日期:2022/11/22 10:46:39

11月22日-30日医疗机构开始确认,9天时间,企业应把握窗口期

广东联盟集采(含西药、中成药、常见病慢性病药品)中选结果已经出来半年有余了,但真正落地的还不多见。

广东联盟集采的特点,一是涉及品种数量较多,并且同时覆盖了很多不同类型的药品,包含276个西药(化学药、基础输液、生物药、血液制品),132个中成药,以及87个,总共495个。

二是规则复杂,将采购量分为两部分,对应不同的价格(P1/P2),以量换价,在报价、分配采购量阶段都体现了量价挂钩原则。

三是,三个集采项目接二连三密集展开,令人应接不暇。但从征求意见稿出台、正式定稿、正式报价开标、公示拟中选再到正式公布结果,时间跨度很长。至今真正落地的联盟省份并不多。

因此,这么大数量的产品中选结果出来后,联盟各省如何来落地执行,存在不小的工作量。各地研判对备选品种,以及采购量分配方面进行工作安排,这才是联盟集采经过价格厮杀后至关重要的政策。

备选的资格及采购问题

联盟省份之一山西,终于公布落地执行的方案,确定12月20日正式实施,在对备选产品的使用上,交由医疗机构自行决定。

备选是近年来,由广东首先在联盟集采中提出的一个概念,也创造了除了中选之外的另一个“准中选”资格。企业一直在关注备选品种的采购使用政策。

所谓备选产品,是指产品同时参加 P1 和 P2 竞价但 P2竞价未中选的企业,其对应的产品为备选产品,如分配量选择备选产品则获得首年预采购量相应比例的量(P1和P2用于企业竞价,具体定义及规则请参考采购文件)。

备选品种虽说是有价格,并有一定的采购量分配权,但能否进入采购和使用,还得由医疗机构说了算,因此,备选产品的属性从这个意义上说,具备了准入的资格,但不具备中选品种价格对应的采购量的保障。

山西定于12月20日正式执行广东联盟中选结果

11月16日,山西发出通知,全省将于12月20日起执行广东联盟西药(276)、中成药(132)、常见病慢性病药品三大集采中选结果。

采购期为1年,若提前完成采购量,超出部分品种仍按中选/备选价格供应,直至采购期届满。

同时,采购平台将开通全省医疗机构(包括集采未报量医疗机构)网上采购集采中选/备选产品的权限,这意味着,企业供应的范围比起报量范围,至少在理论上扩大了。在配送层面,原则上各统筹区选3至5家配送企业。

在配套政策上,要求全面落实各项政策,包括:

“医保基金预付货款、医保支付标准与采购价协同、临床合理用药管理及医保资金结余留用激励”等政策措施,要加强对辖区内医疗机构带量采购执行情况的监管,定期通报采购进度,督促医疗机构按时完成约定采购任务,要重点对采购非中选价高药品的医疗机构进行警示、约谈,确保集中带量采购结果落地见效。

备选品种:由医疗机构自行决定是否采购和使用

11月21日,山西再发通知,对广东联盟西药、中成药集采待分配量确认进行工作安排。时间为11月22日-30日,请各家企业把握好这短短几天医院勾标的时间。

值得注意的是,由医疗机构确定是否选择采购使用备选产品,未被医疗机构选择的备选产品,其对应填报的采购期首年预采购量纳入待分配量。待分配量是指有报量的备选产品和未中选产品的量进行重新分配,在分配量数据分配时间范围内都可以随时对分配量数据进行修改。

待分配量来源:

待分配量包括三部分:被选择产品剩余的量、未选择的品种全部的量、以及不符合条件品种的全部的量。山西做如下界定及分配:

 ①被选择产品剩余的量:被选择的备选产品联盟地区对应公立医疗机构填报的采购期首年预采购量乘以首年约定采购比例以外的量。

②未选择的品种全部的量:未被选择的备选产品联盟地区对应公立医疗机构填报的采购期首年预采购量。

 ③不符合条件品种全部的量:不符合申报条件、未报名、未报价、无效报价、已停产、未中选的品规采购期首年预采购量。

可以看出,被选择产品剩余的量(简称余量),这部分量是各家可以在临床层面争取和重新分配的量,企业应好好计算和把握。

此外,对于未选择和不符合条件的量,也就是医疗机构不被认可或未中选未参与企业的量,都将被其他中选企业所瓜分,这就是临床竞争之后的结果。

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