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近日，国家医保局发布《价格招采信用评价“特别严重”和“严重”失信评定结果（第5期）》，公示了2022年10月1日至2022年12月31日各省份评级为“特别严重”和“严重”失信的医药企业情况。
“特别严重”失信：
四川***医疗器械有限责任公司
根据凉山州中级人民法院判决，四川***医疗器械有限责任公司销售人员夏雪莲向原宁南县人民医院骨科主任张**、副院长廖**给予回扣或不正当利益，以使其经营的掌外侧型金属接骨板、锁定胫骨远端外侧型（L型）（I型）、锁定螺钉、加压空心钉、锁定腓骨远端型（Ⅲ型）、加压螺旋钉、锁定锁骨S型（Ⅲ型）、椎弓根钉延长钉、生物型股骨柄、双动头、球头、髋臼螺钉获得额外的交易机会、竞争优势和销售数量，累计折合人民币290.7万元。该失信行为时效标准的起始时间为2022年8月30日，四川省医药集中采购机构按照价格招采信用评价制度规定，评定企业“特别严重”失信。
“严重”失信：
本次公示的“严重”失信医药企业共10家，分别为泰州**医疗器械有限公司、河南省***医疗器械销售有限公司、江西**医疗器械有限公司、四川奇***有限公司、四川中*****有限公司、四川鸿*****有限责任公司、四川德***有限公司、四川奥***有限公司、云南今***有限公司、云南同***有限公司。
据梳理，上述医药企业的失信问题均为“回扣或不正当利益”，且主要集中在高值耗材领域，总涉案金额已近千万。
被评为失信企业后，企业日常的招标采购工作都将受到进一步的影响。集采机构可采取书面提醒告诫、向采购方提示风险信息、限制或中止相关药品或医用耗材挂网，甚至限制或中止采购相关药品或医用耗材等处置措施。
第五批国家集中带量采购首次引用信用评价制度，在申报企业资质上增加上“申报企业未被列入当前《全国医药价格和招采失信企业风险警示名单》”；其次，在竞标条件中，明确同品种申报企业“单位可比价”相同时，未被任意一省依据医药价格和招采信用评价制度评定为“中等”、“严重”或“特别严重”失信等级的企业优先；最后，明确拟中选企业被所选省份依据医药价格和招采信用评价制度评定为“严重”或“特别严重”失信等级的”，该省份可以拒绝该中选企业。
第七批国家集中带量采购则在此基础上进一步增加了信用评价制度的应用力度和强度。
拟中选企业若被任意一省依据医药价格和招采信用评价制度评定被评定为“严重”或“特别严重”失信等级的，或在两年内拟中选企业在国家组织药品集中采购中的中选品种被联合采购办公室取消中选资格的，在主供和备供地区确认中，均不具备拟中选企业第一次选择确认地区的资格，即相对少了一个供应地区。
业内人士表示，建立信用评价制度目的是发挥医药产品集中采购市场的引导和规范作用，对给予回扣、垄断涨价等问题突出的失信医药企业采取适当措施，促进医药企业按照“公平、合理和诚实信用、质价相符”的原则制定价格，进而促使医药产品价格合理回归。
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