为贯彻落实《药品网络销售监督管理办法》,进一步增强药品网络销售相关方合规意识和能力,规范处方药网络零售行为,国家药监局组织起草了《处方药网络零售合规指南(征求意见稿)》,并于2025年9月5日向社会公开征求意见,反馈截止日期为2025年9月15日。
附件:1.处方药网络零售合规指南(征求意见稿)

一、核心变化速览
7大调整:资质强化、展示规范、处方管理、促销禁令、配送追溯、人员培训、禁售目录
反馈截止:2025年9月15日,邮箱:ypjgs@nmpa.gov.cn(标题注明"处方药网络零售合规指南")
二、经营主体要求
资质公示:需在首页显著位置展示《药品经营许可证》及药师信息,信息变更10个工作日内更新
药师配备:按每日处方量比例配备药师,负责处方审核和用药指导
禁止行为:未取得零售资质者不得向个人售药,不得超范围经营
三、处方药销售规范
(一)信息展示
双标识区分:处方药标注"Rx",非处方药标注"OTC"
风险警示:每个处方药页面需突出显示"处方药须凭处方在药师指导下购买和使用"
内容限制:首页不得展示处方药包装/标签,处方审核前不得显示说明书、用法用量等信息
(二)处方管理
电子标记:已使用处方需标记,防止重复使用
实名制购药:需核验身份信息,纸质处方影印件需防重复措施
(三)禁止促销
绝对禁令:买赠药品、积分兑换、套餐销售、答题竞猜等方式均禁止
典型违规:某药房因"积分兑换处方药"被罚款15万元
四、配送与追溯
独立空间存放:药品需独立包装并标识,运输温湿度全程监控
记录保存:交易记录、处方、药学服务记录保存至少5年
不良反应报告:建立报告制度,及时上报药品安全问题
五、违法案例警示
违规类型
案例
处罚结果
非法渠道购药
某药房通过微信群直播销售违规储存药品
罚款195万元,负责人禁业10年
销售禁售药品
某药店网售氢溴酸右美沙芬片(第二类精神药品)
罚款7万元,产品下架
资质不全经营
个人未取得许可证通过微信销售司美格鲁肽注射液
罚款255万元,移送公安
六、消费者指南
(一)购药三查
查资质:确认平台公示《药品经营许可证》
看警示:检查是否有处方药风险提示
辨渠道:避免社交平台私下交易
(二)投诉举报
发现无资质售药或禁售药品,可拨打12315或通过药监部门官网反馈
七、企业合规建议
系统升级:部署处方审核和追溯系统,确保电子处方唯一可追溯
人员培训:每季度开展新规培训,考核通过率需达100%
自查清单:每日检查资质公示、处方标记、药师在岗情况

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