|
京津冀"3+N"联盟发布《关于开展京津冀"3+N"联盟中药配方颗粒带量联动接续采购有关工作的通知》（项目编号：LH-YD2025-2）。200个国标中药配方颗粒品种纳入采购，公立医疗机构全部参与，将对中药配方颗粒市场产生重要影响。
附件：京津冀“3+N”联盟中药配方颗粒带量联动接续采购品种目录.docx
这次带量采购的范围相当广泛，涵盖了具有中药配方颗粒国家药品标准的200个品种，具体以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称为准。这意味着，几乎所有主流的中药配方颗粒都将受到此次政策的影响。
采购主体方面，联盟地区有采购需求的公立医疗机构（含军队医疗机构）均应参加。社会办医药机构则按所在联盟地区相关规定自愿参加。值得注意的是，京津冀"3+N"医药采购联盟其他省（自治区、直辖市）医疗机构也可按照所在地医疗保障部门要求参加。这意味着，此次采购的影响力将辐射到更广泛的地区。
本次中药配方颗粒带量联动采购周期为1年，中选结果实际执行日由联盟各地区确定。不过，到期后可根据采购和供应等实际情况延长采购期。这为政策的灵活性提供了保障，也让市场有了更稳定的预期。
本次集中带量采购采用"带量联动、双向选择"模式，依据采购主体使用需求，参照市场总体价格水平、综合质量等因素，联动全国各省带量采购价格，通过购销双方相互选择确定中选产品。
价格联动机制
采购周期内，如同一企业同品种产品在其他省级或省际联盟带量采购中的中选价格低于本次中选价格，将实行价格联动。全国范围内的最低价将成为价格上限，有效控制价格虚高。
申报企业资格要求严格，须为中药配方颗粒生产企业，拥有独立法人资格，依法取得《营业执照》《药品生产许可证》等相关资质证件，并具有良好的商业信誉。更重要的是，申报企业未被人民法院等部门列为失信联合惩戒对象。
企业还需自主选择供货区域，并确保在结果落地时完成所选区域销售备案工作。同时，要承诺在采购周期内及时、足量满足联盟地区所有采购主体采购需求。
整个采购流程的时间安排已经明确，企业和采购主体需要密切关注以下关键时间节点：
供应区域选择时间：2025年11月10日—11月14日17时
历史中选价格公示时间：2025年11月10日—11月13日17时
采购需求量填报时间：2025年11月17日—11月26日
供应价格报价时间：2025年12月1日—12月3日17时
专家谈判时间：2025年12月5日
双向选择确定中选产品时间：2025年12月10日—12月15日
在价格申报方面，规则制定得相当细致。对于在全国范围内各省级及以上带量采购项目历史中选的申报产品，企业填报的供应价格不得高于该产品在全国各省级或省际联盟带量采购中选价格的最低价。
对于从未中选的产品，供应价格不得高于同品种所有历史中选产品最低中选价格中的最高价格。更严格的是，对实际供应价格明显高于同品种其他申报产品的，将由"京津冀采购中心"组织谈判，原则上以"同品种需求量累计至总需求量95%时单克价格的1.1倍"作为谈判价格。谈判失败的，将被视为非中选产品。
上述价格管控措施将对企业形成显著降价压力，压缩利润空间。
申报企业与采购主体的双向选择环节颇具看点。申报企业结合采购需求量和自身供应能力，完成供应区域选择。对于申报企业非中选及未选择供应的产品，采购需求量作为待分配量，由采购主体重新分配给其他符合条件的中选产品。
这种方式既保证了采购主体的选择权，也让企业有机会根据自身情况灵活调整供应策略。有专家认为，这有助于实现资源的优化配置，提高整个供应链的效率。
为确保政策落地，监管措施也相当严格。采购主体应按属地医疗保障部门要求，严格执行网上采购。对不按规定签约、采购和使用中选产品的医药机构，将在公立医院绩效考核、医保总额指标制定、定点协议管理考核、医药机构负责人目标责任考核中予以惩戒。
这一系列措施显示了政府推进带量采购的决心，也让市场对政策的执行效果充满期待。
此次京津冀"3+N"联盟中药配方颗粒带量采购新政的出台，无疑将对中药配方颗粒市场产生深远影响。一方面，通过带量采购和价格联动，有望进一步降低药价，减轻患者负担；另一方面，也将加速行业洗牌，推动企业提升质量、优化管理。对于整个中药配方颗粒行业来说，这既是挑战，也是转型升级的契机。让我们拭目以待，看看这场医药采购的"大戏"将如何上演。
原文如下：
|