印发《“渝药惠民”药事服务改革实施方案》的通知

各区县（自治县）市场监管局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区市场监管局，直属检查局：
 
现将《“渝药惠民”药事服务改革实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
 
                           重庆市药品监督管理局
 
                          2025年11月13日
 

 
“渝药惠民”药事服务改革实施方案
 
按照市委市政府“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”的工作导向，根据《重庆市打造“15分钟高品质生活服务圈”改革方案》任务要求，市药监局组织开展“渝药惠民”药事服务改革，特制定本实施方案。
 
一、总体要求
 
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和市委六届七次全会精神，认真落实“四个最严”要求，坚持人民至上、生命至上理念，加快推动药事服务改革。引导零售药店提供惠民药事服务，提高药事服务质量，打造“15分钟高品质生活服务圈”，提升人民群众购药用药的体验感、获得感、幸福感、安全感，示范带动全市零售药店规范化标准化建设，推动药品流通行业高质量发展。
 
二、工作目标
 
坚持“便民、利民、惠民”和“安全、规范、长效”原则，服务群众“寻药、问药、购药、用药”全过程。
 
三、实施步骤
 
“渝药惠民”药事服务改革从印发之日起组织实施。
 
（一）自主承诺。零售药店对照《“渝药惠民”药事服务清单》（附件1，以下简称服务清单），通过“政务·渝药安”企业端向区县市场监管局报告“渝药惠民”药事服务事项。
 
（二）公示公开。区县市场监管局在“政务·渝药安”系统审核零售药店报告内容，重点核实零售药店近2年有无严重违法违规行为以及公示公开内容等。审核通过后，市药监局将对零售药店承诺的惠民药事服务进行公示公开。公开渠道包括不限于市药监局公众号，方便群众进行查询和接受服务。零售药店也可自行设计制作海报在经营场所公示惠民药事服务事项。
 
（三）规范服务。零售药店按照自主承诺提供惠民药事服务，要细化各项药事服务的具体内容、服务时段、特别提示等，制定相应的操作规范和管理制度，相关内容在店内公开。严禁以惠民药事服务名义，从事非法诊疗、变相推销等违法违规行为，不得强制设立前置条件（如必须为付费会员等）。在开展药事服务时，应做好相关说明和提醒（如在开展自助测血压等服务时，应明确告知测量结果仅为参考提示）。在发现存在健康风险的人员时，应立即劝导其前往医疗机构就诊。
 
（四）动态退出。零售药店承诺的惠民药事服务发生变化的，包括增加、减少服务事项、退出“渝药惠民”药事服务改革等，应当在7日内通过“政务·渝药安”企业端进行修改或报告。各区县市场监管局要加强指导检查，零售药店如发生未按承诺开展服务、服务不规范、主观故意违法犯罪的，及时在“渝药安”系统内取消公示并依法处置。
 
四、工作要求
 
（一）统一思想，提高认识
 
“渝药惠民”药事服务改革是为群众办事实的重大举措，是保障药品质量安全的重要抓手。各单位要提高政治站位，周密部署，细化建设方案，明确责任分工，制定推进计划，确保“渝药惠民”药事服务改革持续合规、有效运行。
 
（二）完善机制，规范服务
 
各区县市场监管局要完善内部审核流程，指定专人负责系统操作。要以此为契机，示范带动全市零售药店“看齐靠拢”，增强药品管理水平，提升药学服务。要建立健全帮扶机制，选取优质零售药店打造样板，并组织辖区建设单位开展实地观摩、人员培训交流，提升整体水平。
 
（三）加强宣传，树立品牌
 
“渝药惠民”药事服务改革既是服务群众的民生项目，也是展示企业品牌形象的重要平台。各单位要把宣传工作贯彻始终，组织动员企业积极参与。充分利用各种载体和渠道，宣传推广改革成果，努力构建药品安全共建共治共享格局。
 
附件：1. “渝药惠民”药事服务改革清单.doc
 
2. “政务·渝药安”药事服务零售药店报告操作手册.docx

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