其实，今年3月初，江苏省卫生厅已经向各市区卫生局内部发布《关于做好2014年全省基层医疗卫生机构基本药物集中采购计划申报工作的通知》，通知已明确江苏招标风向，即要求各地明确采购数量、编制形成2014年基药采购计划。
一位长期跟踪江苏市场的药企政府事务部人士表示，江苏是首个运作带量采购的省份，所以他们不会放弃原来的做法，“这个也是我们预料中的”。
然而，值得注意的是，江苏“细致”地根据经济的发达程度，对苏南、苏北、苏中三个区域采购的不同质量类型的药品数量，给予了明确的比例限制，即苏南对第三质量层次即普通GMP企业产品采购数量不少于总采购量的45%，第一质量层次的采购数量不超过20%;苏中地区对前者不少于50%、后者不超过15%;苏北前者不少于55%、后者不超过10%。
前述人士表示，虽然江苏的带量采购做了几年，但是对该比例的规定还是文件中第一次提到。另一位江苏本土企业人士认为，苏南经济发达，可以多用高层次品种;苏北是不发达地区，所以鼓励多用第三层次药品。
对于此次各市区申报采购数量工作，上述本土企业人士表示，其实不仅仅是一个数量的申报工作，更是一个增补目录的调研工作，“其实目前，各市的卫生局都在汇总阶段，而且目录肯定会扩容”，企业有需要增补的需向各市卫生局上报，再由市汇总后统一上报。