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互联网第三方平台零售试点结束,药价专项检查查处第一案,人社部12文谈延迟退休……行业不只药监在行动!

来源:中国药店  发布日期:2016/7/29 9:02:43
1.互联网第三方平台药品网上零售试点工作结束
   国家食药监管总局日前分别通知河北省、上海市、广东省食品药品监管局,要求结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。
   据了解,2013年,总局先后批准上述三省市食品药品监管部门在河北慧眼医药科技有限公司“95095”平台、广州八百方信息技术有限公司“八百方”平台和纽海电子商务(上海)有限公司“1号店”平台进行互联网第三方平台药品网上零售试点工作,试点期限为一年。试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,不利于保护消费者利益和用药安全,因此决定结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。
   总局表示,结束第三方平台药品网上零售试点工作,不影响已经获取《互联网药品交易服务资格证书》的企业依照《互联网药品交易服务审批暂行规定》等规定,继续开展企业对企业和医疗机构的药品交易服务业务;取得《互联网药品交易服务资格证书》的实体药店可以继续通过互联网直接向消费者销售药品。
   总局强调,所有药品零售企业,无论是网上交易还是门店交易,都必须严格执行凭医师处方销售处方药的规定。
2.药价专项检查查处第一案
   国家发改委近日发出《我委依法查处艾司唑仑药品垄断协议案》的通告,对华中药业、山东信谊、常州四药等三家公司达成并实施艾司唑仑原料药、片剂垄断协议案依法作出处罚,合计罚款260余万元。此为发改委5月底部署各级价格主管部门在全国范围内开展药品价格专项检查工作以来查处的第一例价格违法案件。
  《关于在全国开展药品价格专项检查的通知》要求专项检查从6月1日开始,重点检查价格出现异常波动的原料药、药品品种,集中力量解决群众和企业反映强烈的问题,并且发出狠话“对情节严重、性质恶劣的典型案件,要查处一起,曝光一起,形成强有力的震慑。”三家企业因违反“原料药、药品生产经营企业达成、实施垄断协议的行为,行业协会组织生产经营企业达成、实施垄断协议的行为”条款而被处罚。
3.湖北审计发现78种药品价格虚高
   湖北省近日召开十二届人大常委会第23次会议,省审计厅厅长张永祥作了《关于2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示,去年,湖北全省地方一般公共预算收入完成3005.5亿元,首次跨入3000亿元新台阶,收入规模上升至全国第9位。
   审计发现,湖北省使用量前100名的药品中,有78种药品价格比全国32个省市正在使用的最低中标价平均高出11.2%。2015年共采购这78种药品3833万个单位,支付18.8亿元,如按全国相关省份最低中标价格采购,可节省药品采购成本、减轻患者和医保基金负担2.59亿元。审计报告指出,造成湖北药品中标挂网平均价格高于全国其他省份的主要原因是该省药品目录未及时组织重新招标。
4.国家谈判药品半数省份未落地
   国家卫生计生委日前在官网上公布了各地将谈判药品纳入各类医保合规费用范围的进展情况,截至目前,只有14个省份将谈判药品纳入城镇职工、城镇居民、新型农村合作医疗、大病保险等各类医保合规费用范围。
   也就是说,由英国葛兰素史克公司生产的替诺福韦酯只在14个省份,与当地的至少一种医保政策衔接后开始降价;而在其他省份则仍然执行原价,或者“由医疗机构与生产企业谈判议定采购价格”。只要这些省份未将谈判药品纳入至少一种医保类别,患者就无缘享受国家药品谈判的“惠民福利”,导致大量乙肝患者不得不得“跨省购药”。
5.App药品展示涉合规风险
   国家工商总局日前正式发布《互联网广告管理暂行办法》,规定医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械等商品或服务的广告,须经审查,未经审查不得发布。那么,惯常见到的医药招商类App或在微信公众号上推送的药品招商广告会不会受到冲击?
   《办法》对互联网广告的定义是,通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介,以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告,包括:(1)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;(2)推销商品或者服务的电子邮件广告;(3)推销商品或者服务的付费搜索广告;(4)推销商品或者服务的商业性展示中的广告,法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定;(5)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。
   对照上述条款不难理解,包括微信在内的App,属于媒介的范畴,因为它面向的是具有App下载浏览能力的受众,并且其发布的内容具有广泛传播功能。此外,由于互联网没有明显的界限,除了医药从业者,普通人群也能接触到此类信息,这是其一。
   其二,由于药品招商类信息,不可避免地含有药品名称、药品适应症(功能主治)等药品核心信息,再加上招商类信息本身就是以推荐药品交易为目的,很难不被监管部门界定为药品广告。
6.人社部连转12文谈延迟退休
人社部曾多次明确,延迟退休政策今年将拿出方案。在近日召开的二季度新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠透露,目前在政策研究设计过程中,经过一些必要程序之后会把方案向社会公布。
   在最近几天内,人社部官网连续转载了12篇聚焦延迟退休的文章,而这一做法并不常见。业内人士解读,密集转载发布解读文章,可能意在增信释疑,为政策出台进行铺垫。
   对此,人社部社会保障研究所所长金维刚表示,目前中国职工平均退休年龄偏低,实际上的平均退休年龄只有54岁。城镇职工缴费年限短,而享受养老金待遇的时间长,预计在未来人口老龄化高峰到来时,城镇职工基本养老保险基金将难以承受沉重的支付压力。因此,综合考虑劳动力市场供求关系变化、人口老龄化、养老保险基金长期收支状况等多种因素,适当提高法定退休年龄是一种必然趋势。

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