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基层中医药服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的重要保障。2月14日，国家中医药管理局举行的“基层中医药服务惠及百姓健康”专题发布会传来的消息显示，我国基层中医馆数量从2015年的3000余个已增加到4.2万个，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本实现全覆盖，中医馆走上“从有到优”发展。
中医药服务“网点”越来越密
国家中医药管理局医政司副司长邢超表示，国家将中医馆建设融入中医药传承创新发展大局，从做好顶层设计，强化部门联动；突出中医特色，提升服务能力；注重队伍建设，扩大人才供给；加强信息化建设，助力中医诊疗等方面多措并举，把更多的精力、人力、财力、物力投向基层，把更好的人才、技术、管理、机制引向基层，以提升群众健康水平为核心，实现工作重心下移、资源下沉，使中医药成为在基层守护群众健康的重要力量。
“国家中医药管理局一直采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的措施来支持中医馆的建设，基层中医药服务的可及性、公平性和可持续性不断得到强化。”邢超说，一方面，中医馆数量从2015年的3000余个已增加到4.2万个，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本实现了全覆盖，全国有99.6%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供中医药服务，基层中医药服务的覆盖面持续扩展；另一方面，中医馆内涵提升实现“从有到优”，持续开展中医专业农村订单定向免费医学生培养、中医馆骨干人才培训、基层名老中医药专家传承工作室建设等项目，着力打造群众身边的“名中医”。培训推广6类10项以上的中医药适宜技术，目前能够提供中医药适宜技术的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的比例已提升到98%。充分发挥中医药在公共卫生服务中的独特作用，开展老年人中医体质辨识服务和儿童中医药健康指导，提供中医药健康管理服务，着力拓展群众需要的“好服务”。目前地图上的中医药服务“网点”越来越密，基层中医诊疗水平逐步提升，群众就医用药更便捷、更放心。
示范中医馆提档升级更接地气
“秦地无闲草，自古多名医”，陕西省是中医药的重要发祥地之一。近年来，陕西省积极推进实施基层中医药服务能力提升工程，较早实现了基层医疗卫生机构中医馆的全覆盖，并从政策保障、资金投入、人才培训、质量内涵等方面不断强化，全力推进示范中医馆建设。
陕西省中医药管理局副局长、二级巡视员孔群介绍，陕西省通过确定“路线图”、打造“示范点”、扩大人才“供给量”三个方面着力推动中医馆建设提档升级，实现基层中医药工作高质量发展。
“为进一步发挥中医馆示范引领及辐射带动作用，2019年至2023年先后投入4990万元建设示范中医馆268个，提前实现占比15%的‘十四五’规划目标。2024年开始‘以乡带村’‘以馆带阁’建设，安排省级专项资金1700万元，在符合条件的村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁，目前全省已建成中医阁2350个。”孔群说，为充实基层中医药人才队伍，陕西省从扩大基层中医药人才有效供给、畅通基层中医药人才使用途径、改善基层中医药人才发展环境三个方面发力，采取规范化培训、订单培养、定向招录、退休返聘等措施，为基层大力培养引进中医药人才。通过中医馆建设提档升级，让全省中医馆、中医阁越来越接地气、顺民心、见新意。
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